縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

經(jīng)市政府領(lǐng)導同意，現將《2018年全市政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

雞西市人民政府辦公室

2018年7月25日

2018年全市政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

2018年全市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，落實(shí)省委十二屆二次全會(huì )戰略部署和市委十三屆二次全會(huì )目標任務(wù)，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列部署，堅持統籌兼顧、突出重點(diǎn)，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，大力推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)和結果公開(kāi)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，推動(dòng)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設，促進(jìn)雞西高質(zhì)量轉型發(fā)展。

一、圍繞法治政府建設，加強公開(kāi)解讀回應

（一）推進(jìn)決策和監管信息公開(kāi)。要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本要求，建立重大決策公開(kāi)制度，政府全體會(huì )議和常務(wù)會(huì )議討論決定的事項、政府及其部門(mén)制定的政策，除依法需要保密外應及時(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效，充分保障人民群眾的知情權。制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件，要對公開(kāi)相關(guān)信息作出明確規定，使政策執行更加陽(yáng)光透明。建立涉企政策信息集中公開(kāi)制度和推送制度，集中發(fā)布有利于企業(yè)發(fā)展的行政許可、扶持政策、稅收優(yōu)惠等各類(lèi)政策信息，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改善。結合政府機構改革和職能優(yōu)化，做好政府部門(mén)權責清單調整和公開(kāi)工作，強化對行政權力的制約和監督，推動(dòng)政府部門(mén)依法全面規范履職。加大2018年市《政府工作報告》明確的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)民生實(shí)事落實(shí)情況的信息公開(kāi)力度，接受人民群眾監督。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)，對社會(huì )廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開(kāi)答復全文。建立市場(chǎng)準入負面清單信息公開(kāi)機制。全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管，多渠道全方位及時(shí)公開(kāi)綜合監管和檢查執法信息。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府各部門(mén)和單位）

（二）推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施信息公開(kāi)。要認真落實(shí)《雞西市人民政府辦公室印發(fā)雞西市推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》（雞政辦規〔2018〕21號）要求，按照“誰(shuí)批準、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”原則，加快推進(jìn)審批項目服務(wù)、批準結果、招標投標、征收土地、重大設計變更、項目施工、質(zhì)量安全監督、項目竣工等信息公開(kāi)。突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開(kāi)。市政府有關(guān)部門(mén)要指導本系統縣（市）、區各級業(yè)務(wù)部門(mén)建立完善各自的公開(kāi)渠道，及時(shí)公開(kāi)本部門(mén)制作、保存和監管的重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域相關(guān)信息，同時(shí)要進(jìn)一步完善自身公開(kāi)渠道，歸集本系統各級相關(guān)信息公開(kāi)發(fā)布。縣（市）、區政府要制定本地重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案，并歸集本級各業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)布的重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域相關(guān)信息，通過(guò)在本級政府網(wǎng)站設立專(zhuān)欄，進(jìn)行統一公開(kāi)發(fā)布。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市發(fā)改委、市城鄉建設局、市國土資源局、市工信委、市環(huán)保局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農委、市衛計委、市林業(yè)局、市農開(kāi)辦等部門(mén)和單位）

（三）推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。要認真落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政辦規〔2018〕24號）要求，依法公開(kāi)公共資源交易公告、資格審查結果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更等信息。重點(diǎn)推進(jìn)住房保障領(lǐng)域、國有土地使用權出讓領(lǐng)域、礦業(yè)權出讓領(lǐng)域、政府采購領(lǐng)域、國有產(chǎn)權交易、工程建設項目招標投標等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。構建以全國公共資源交易平臺（黑龍江）為樞紐的公共資源交易數據共享平臺體系，推動(dòng)實(shí)現公共資源配置全流程透明化。縣（市）、區政府和市直有關(guān)部門(mén)要按照《黑龍江省公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄清單（2018）》（黑發(fā)改法規〔2018〕300號）要求，在規定時(shí)限內主動(dòng)公開(kāi)信息內容。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市發(fā)改委、市城鄉建設局、市國土資源局、市財政局、市工信委、市環(huán)保局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農委、市商務(wù)局、市衛計委、市審計局、市稅務(wù)局、市林業(yè)局等部門(mén)和單位）

（四）推進(jìn)社會(huì )公益事業(yè)建設信息公開(kāi)。要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，認真梳理細化社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域應當公開(kāi)的事項，實(shí)行清單管理，明確脫貧攻堅（資金、項目）、社會(huì )救助和社會(huì )福利、教育、基本醫療衛生、環(huán)境保護、災害事故救援和公共文化體育等領(lǐng)域相關(guān)信息公開(kāi)的主體、內容、方式、程序等。重點(diǎn)推進(jìn)精準扶貧精準脫貧、社會(huì )救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調查處理等信息公開(kāi)，注重運用技術(shù)手段實(shí)現公開(kāi)的信息可檢索、可核查、可利用。縣（市）、區和市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)設的社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域政府信息公開(kāi)平臺，要按照“誰(shuí)開(kāi)設、誰(shuí)管理”原則，落實(shí)主體責任，嚴格內容審查把關(guān)，確保信息發(fā)布權威得當。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市扶貧辦、市民政局、市人社局、市教育局、市衛計委、市食品藥品監管局、市環(huán)保局、市安監局、市公安局、市國土資源局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市氣象局、市地震局、市文廣新局、市體育局等部門(mén)和單位）

（五）推進(jìn)財政預決算信息公開(kāi)。推動(dòng)縣（市）、區政府及其部門(mén)全面公開(kāi)財政預決算信息（涉密部門(mén)除外）。公開(kāi)的財政預決算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算和社會(huì )保險基金預算，本級政府財政轉移支付安排、執行情況和舉借債務(wù)情況，以及“三公”經(jīng)費情況等。財政預決算信息全部公開(kāi)到功能分類(lèi)項級科目，經(jīng)濟分類(lèi)款級科目。公開(kāi)的決算要包括因公出國（境）團組數及人數、公務(wù)用車(chē)購置數及保有量、國內公務(wù)接待的批次及人數等群眾關(guān)注的內容。財政預決算信息應自本級人民代表大會(huì )或者本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準之日起20日內主動(dòng)公開(kāi)。認真落實(shí)財政部關(guān)于地方政府債務(wù)信息公開(kāi)的工作要求，切實(shí)增強地方政府債務(wù)信息透明度，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。認真落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強財政涉農資金信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政辦規〔2018〕27號）要求，推進(jìn)財政涉農資金信息全方位、立體式、多渠道公開(kāi)，廣泛接受群眾和社會(huì )監督。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府各部門(mén)和單位）

（六）加強政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進(jìn)供給側結構性改革、深化基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、大力實(shí)施鄉村振興戰略、扎實(shí)推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展戰略、積極擴大消費和促進(jìn)有效投資、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，解讀好相關(guān)政策措施、執行情況和工作成效。要注重更多運用客觀(guān)事實(shí)以及數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式進(jìn)行解讀，及時(shí)準確傳遞政策意圖，以政策解讀的“透”贏(yíng)得市場(chǎng)預期的“穩”，贏(yíng)得人民群眾的理解和信任。要重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場(chǎng)預期變化，把握好政策解讀的節奏和力度，主動(dòng)引導輿論，為推動(dòng)政策落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。市政府各部門(mén)主要負責人要切實(shí)履行好重大政策“第一解讀人”職責，通過(guò)積極參加市政府網(wǎng)站政務(wù)訪(fǎng)談等方式，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續工作考慮等，及時(shí)準確傳遞權威信息和政策意圖。縣（市）、區政府有關(guān)負責人通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì )、接受采訪(fǎng)、發(fā)表文章等方式，年內解讀重要政策措施不少于３次。（責任單位：縣（市）、區政府，市委宣傳部、市政府辦公室等部門(mén)和單位）

（七）加強輿情回應。各地、各部門(mén)和單位要按照“屬地管理、分級負責”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，切實(shí)增強輿情風(fēng)險防控意識，密切監測收集苗頭性輿情，特別是涉及經(jīng)濟社會(huì )重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線(xiàn)等方面的政務(wù)輿情。涉事責任地區和部門(mén)是第一責任主體，要做到及時(shí)預警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應。做好就學(xué)就醫、住房保障、安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應，準確把握社會(huì )情緒，講清楚問(wèn)題成因、解決方案和制約因素等，更好引導社會(huì )預期。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門(mén)的快速反應和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應的主動(dòng)性、針對性、有效性。穩妥做好突發(fā)事件輿情回應工作，及時(shí)準確發(fā)布權威信息。開(kāi)展政務(wù)輿情應對工作效果評估，建立問(wèn)責制度，對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時(shí)的涉事責任單位及相關(guān)責任人員，要予以通報批評或約談?wù)摹＃ㄘ熑螁挝唬嚎h（市）、區政府，市政府辦公室、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、通信管理局等部門(mén)和單位）

二、圍繞服務(wù)型政府建設，提升政務(wù)服務(wù)實(shí)效

（八）推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕55號）和《“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設指南》（國辦函〔2016〕108號）要求，增加完善各級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺功能設置，為實(shí)現“一網(wǎng)通辦”奠定基礎。借鑒推廣“不見(jiàn)面審批”等典型經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。及時(shí)公開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。公開(kāi)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)事項清單和辦事指南，推動(dòng)更多事項網(wǎng)上辦理，實(shí)現辦事材料目錄化、標準化，讓群眾辦事更明白、更便捷。加快市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)等信息系統互聯(lián)互通，推進(jìn)數據共享交換平臺建設，打破“信息孤島”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全省漫游”。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢(xún)的受理、轉辦和反饋機制，及時(shí)處理答復，為群眾提供更好服務(wù)。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府各部門(mén)和單位）

（九）提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。結合集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項工作，加強實(shí)體政務(wù)大廳建設管理，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，統籌服務(wù)資源，統一服務(wù)標準，理順工作機制，強化部門(mén)協(xié)調，統一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統辦理政務(wù)服務(wù)事項，實(shí)現多渠道受理、網(wǎng)上一平臺辦理、線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道反饋，群眾和企業(yè)必須到現場(chǎng)辦理的事項力爭“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。以縣（市）區政府、市政府部門(mén)為單位，公布本地、本部門(mén)“一次辦”事項清單和辦事指南，全市統一匯總，實(shí)時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理。推廣“一窗受理，并行辦理”模式，實(shí)行統一受理、一表填報、后臺分辦。加強實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設施、經(jīng)費保障，結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口，避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現象。建立完善激勵約束制度，加強工作人員管理，嚴肅紀律作風(fēng)，規范服務(wù)行為，深入挖掘工作中存在的問(wèn)題，立整立改，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府各部門(mén)和單位）

（十）優(yōu)化審批辦事服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)事項標準化試點(diǎn)工作基礎上，進(jìn)一步推動(dòng)省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項辦理流程再造，實(shí)現同一事項、同一標準、同一編碼，為相同事項全省通辦奠定基礎。進(jìn)一步規范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項，應在完成審批程序后１個(gè)工作日內公開(kāi)變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。圍繞深化“放管服”改革，及時(shí)公開(kāi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。清理并公開(kāi)群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類(lèi)證照、證明材料，沒(méi)有法律法規依據的一律取消。實(shí)行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，建設和使用統一的咨詢(xún)問(wèn)答知識庫、政務(wù)服務(wù)資源庫，確保線(xiàn)上線(xiàn)下辦事服務(wù)信息內容準確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。開(kāi)展辦事服務(wù)信息專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查公開(kāi)的辦事服務(wù)信息是否準確規范，是否存在辦事指南標準不一、要素不全、信息不準確、與實(shí)際工作不一致等問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府各部門(mén)和單位）

三、圍繞透明政府建設，拓展政務(wù)公開(kāi)平臺

（十一）強化政府網(wǎng)站建設管理。要以《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國辦發(fā)〔2017〕47號）為指導，優(yōu)化考評體系，將抽查通報常態(tài)化，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。加強政府網(wǎng)站內容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。充分利用智能化監管手段做好政府網(wǎng)站的常態(tài)化監測和季度通報工作，市政府辦公室每季度要組織1次對所屬政府網(wǎng)站的全面檢查，檢查情況在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布。嚴格政府網(wǎng)站開(kāi)辦整合流程。規范政府網(wǎng)站名稱(chēng)和域名管理，不符合要求的網(wǎng)站名稱(chēng)和域名要在2018年年底前完成調整工作。政府網(wǎng)站因無(wú)力維護、主辦單位撤銷(xiāo)合并或按有關(guān)集約化要求申請永久下線(xiàn)的，要做好原有內容整合遷移、發(fā)布公告等工作。大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設，依托政府網(wǎng)站集中統一開(kāi)放政府數據。推進(jìn)政府網(wǎng)站支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）。各級政府網(wǎng)站要按照網(wǎng)絡(luò )安全法等法律法規和政策標準要求，認真落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度，完善網(wǎng)站安全保障機制，加強網(wǎng)站技術(shù)防護措施，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，加強網(wǎng)站平臺用戶(hù)數據安全防護。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市政府各有關(guān)部門(mén)和單位）

（十二）用好“兩微一端”新平臺。充分發(fā)揮微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強公開(kāi)實(shí)效，提升服務(wù)水平。要按照“誰(shuí)開(kāi)設、誰(shuí)管理”“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負責”原則，落實(shí)主體責任，避免開(kāi)而不管、管不到位。嚴格內容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能無(wú)直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當、造成不良影響的要及時(shí)整改。縣（市）、區政府辦公部門(mén)要會(huì )同宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)，加強“兩微一端”日常監管和維護，對有平臺無(wú)運營(yíng)、有賬號無(wú)監管、有發(fā)布無(wú)審核的政務(wù)發(fā)布新媒體進(jìn)行清理規范，對維護能力差、關(guān)注用戶(hù)少的可關(guān)停整合。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等部門(mén)和單位）

（十三）整合各類(lèi)政務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)。縣（市）、區政府要針對群眾反映的政務(wù)熱線(xiàn)號碼過(guò)多、接通率低、缺乏統一管理等問(wèn)題，分別對本縣（市）、區各類(lèi)政務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)進(jìn)行全面清理整合，縣（市）、區政府將整合情況報市級政府備案，市政府2018年11月30日前將清理整合情況報省政府辦公廳備案。除緊急類(lèi)熱線(xiàn)和因專(zhuān)業(yè)性強、集成度高、咨詢(xún)服務(wù)量大確需保留的熱線(xiàn)外，其他的原則上要整合到統一的熱線(xiàn)平臺，實(shí)行集中管理、統一受理、按責轉辦、限時(shí)辦結，努力做到“一號對外”“一站式服務(wù)”。加強政務(wù)熱線(xiàn)日常值守和督辦考核，提高熱線(xiàn)服務(wù)水平。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市信訪(fǎng)局、通信管理局等部門(mén)和單位）

四、加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規范化

（十四）貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。各地、各部門(mén)和單位要在修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》頒布后，第一時(shí)間調整完善本地、本系統的主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、考核評議、責任追究、政策解讀、輿情回應等相關(guān)配套制度措施，嚴格落實(shí)新條例各項規定，做好銜接過(guò)渡工作。對照新條例要求全面梳理應當主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。組織開(kāi)展形式多樣的條例宣傳活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì )公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市政府各部門(mén)和單位）

（十五）做好基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)總結驗收工作。密山市作為承擔國家級試點(diǎn)縣要切實(shí)落實(shí)責任，做好試點(diǎn)驗收的各項準備工作。市政府有關(guān)部門(mén)要積極履行業(yè)務(wù)指導責任，為本系統基層單位開(kāi)展試點(diǎn)提供有力支持。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市發(fā)改委、市國土資源局、市城鄉建設局、市扶貧辦、市民政局、市教育局、市人社局、市衛計委、市公安局、市農委、市林業(yè)局、市財政局、市稅務(wù)局、市環(huán)保局、市體育局、市質(zhì)監局、市文廣新局、市新聞傳媒集團等部門(mén)和單位）

（十六）全面推行主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度。各地、各部門(mén)和單位要結合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府提出的新要求、部署的新任務(wù)，全面梳理本地、本部門(mén)和本單位的政務(wù)公開(kāi)事項，建立主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，實(shí)行清單管理。目錄編制要充分體現“五公開(kāi)”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求，明確信息公開(kāi)主體、內容、時(shí)限、方式等標準，真正做到“應公開(kāi)盡公開(kāi)”，實(shí)現政務(wù)公開(kāi)的常態(tài)化、規范化、標準化。要把市《政府工作報告》部署的重點(diǎn)工作特別是8件民生實(shí)事，以及已經(jīng)明確的重點(diǎn)領(lǐng)域信息納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，持續加以推進(jìn)。要在政府信息公開(kāi)工作年度報告中公布8件民生實(shí)事、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，接受社會(huì )監督。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府各部門(mén)和單位）

（十七）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。市政府教育、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛生健康、住房保障、社會(huì )救助和社會(huì )福利等主管部門(mén)要于2018年年底前分別制定相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。縣（市）、區政府要督促有關(guān)部門(mén)履行監管職責，加強分類(lèi)指導，組織編制公共企事業(yè)單位公開(kāi)事項目錄。要將涉企政策信息公開(kāi)情況納入政務(wù)公開(kāi)考核體系，建立完善公開(kāi)考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法，切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。（責任單位：縣（市）、區政府，市教育局、市環(huán)保局、市文廣新局、市旅游委、市衛計委、市城鄉建設局、市民政局等部門(mén)和單位）

（十八）加強政府信息公開(kāi)審查工作。政府信息公開(kāi)前要依法依規嚴格審查，特別要做好對公開(kāi)內容表述、公開(kāi)時(shí)機、公開(kāi)方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì )穩定等問(wèn)題。要依法保護好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于其他涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開(kāi)時(shí)要去標識化處理，選擇恰當的方式和范圍。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府各部門(mén)和單位）

（十九）加強督查評估和培訓調研。各地、各部門(mén)和單位要建立長(cháng)效監測檢查工作機制，每季度檢查1次本地區、本系統的政府網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體中政府信息公開(kāi)更新情況，實(shí)現監管工作常態(tài)化、制度化。檢查結果要通過(guò)政府網(wǎng)站、報刊、電視等載體向社會(huì )公布。探索建立政務(wù)公開(kāi)第三方評估機制，適時(shí)通過(guò)第三方評估、民意調查等方式加強考核評估。強化對政策解讀、政務(wù)輿情回應、主要負責同志研究部署政務(wù)公開(kāi)工作和參加政務(wù)訪(fǎng)談等情況的考核評估。加強業(yè)務(wù)培訓和調查研究，提高政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（責任單位：縣（市）、區政府，市政府辦公室、市政府各部門(mén)和單位）各地、各部門(mén)和單位要高度重視本實(shí)施方案部署的各項任務(wù)，結合實(shí)際提出具體實(shí)施方案，認真抓好落實(shí)。有關(guān)方案要在本實(shí)施方案公布20個(gè)工作日內在本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站公開(kāi)。任務(wù)完成情況要在本地、本部門(mén)2018年政府信息公開(kāi)工作年度報告中體現。市政府辦公室將本實(shí)施方案部署的任務(wù)落實(shí)情況作為政務(wù)公開(kāi)工作考核重要內容，并適時(shí)組織專(zhuān)項督查，通報結果。